Что такое Акт Идентификации?
«Акт идентификации» — официальное разъяснение от Органа по подтверждению соответствия, информирующее о том, подлежит или не подлежит продукция обязательной сертификации и/или декларированию соответствия в национальной системе технического регулирования Республики Казахстан, а также не попадает ли под обязательную оценку соответствия по действующим техническим регламентам ТС/ЕАЭС. Акт идентификации выдает аккредитованный Орган по подтверждению соответствия продукции в ответ на подачу продавцом/импортером/изготовителем заявки через Информационную систему технического регулирования
Форма Акта идентификации, правила его оформления и процедуры идентификации установлены Приказом и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июня 2021 года № 433-НҚ «Об утверждении Правил оценки соответствия». Акт оформляется в Информационной системе технического регулирования, и подписывается электронно цифровыми подписями компетентного эксперта-аудитора по направлению деятельности и руководителя Органа по подтверждению соответствия.
Акт идентификации содержит ссылки на нормативные документы и свидетельствует о том, что указанная в официальном запросе продукция не включена в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме», утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 7 апреля 2011 года №620, а также не входит в область применения действующих Технических регламентов ТС/ЕАЭС и технических регламентов РК
Акт идентификации оформляется в случае, если необходимо подтверждение подлежит или не подлежит продукция обязательному подтверждению соответствия в виде сертификации или декларированию соответствия. Также допускается ввоз продукции без проведения процедуры подтверждения соответствия в случаях, предусмотренных «Порядком ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономи-ческого союза», утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 но-ября 2021 года № 130
Зачем нужен акт идентификации для торговли?
Рассмотрим так называемый Акт идентификации для торговли. Многих интересует, нужно ли его оформлять? Это не регламентирующий документ, а информационный, поэтому к обязательным его причислить нельзя.
Ни в одном нормативно-правовом акте нет четких указаний о том, что акт идентификации должен быть оформлен в обязательном порядке. Однако, торговые сети, запрашивают при поставках продукции этот документ при отсутствии сертификата соостветствия или декларации о соответствии. Это логично, так как продавец несет ответственность за наличие сопроводительной и/или разрешительной документации при реализации товаров конечному потребителю.
Акт идентификации может понадобиться для предоставления потребителям/покупателям продукции и надзорным органам. Да, можно сослаться на нормы действующего законодательства и самостоятельно попытаться разъяснить все это устно. Но намного проще предъявить официальный документ от аккредитованного органа, где указано, что товар обязательной сертификации или декларированию соответствия не подлежит. Таким образом, вы экономите время, силы, а возможно, и деньги.
Зачем нужен акт идентификации для таможни?
При декларировании груза, таможенные органы, как правило, запрашивают сертификат или декларацию о соответствии. При обращении в Орган по подтверждению соответствия нередко выясняется, что определенный товар не подлежит обязательной оценке соответствия. В таком случае заявитель получает официальный аргументированный документальный ответ в виде акта идентификации и закрывает спорный вопрос с таможенными органами.
Необходимо ли получать акт идентификации на каждое наименование продукции отдельно или вы можете выдать на несколько позиций?
Акт идентификации выдается в ответ на заявку, поданную через Информационную систему технического регулирования в аккредитованный Орган по подтверждению соответствия продукции только на однородную продукцию, требования к которой идентичны и регулируются одними и теми же нормативными документами. Если в вашем запросе несколько наименований продукции и/или кодов ТН ВЭД, при этом продукция разнотипная, и требования к ней могут отличаться, в таком случае на каждое наименование необходимо проводить процедуру идентификации и подавать заявки отдельно.
Срок действия Акта идентификации
В настоящий момент акт идентификации не имеет срока действия, как такового и действует до внесения изменений в нормативные документы, устанавливающие требования к продукции.
Процедура получения акта идентификации
Подача заявителем заявки через Информационную систему технического регулирования ЕКТРМ с приложением всей необходимой для идентификации документации.
Эксперт-аудитор в пределах своей области аттестации проводит следующие работы:
1. идентификацию продукции на основании анализа технической документации (проектной и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) и иной документации прямо или косвенно подтверждающей соответствие продукции, предоставляемой заявителем, а также на основании выдаваемого таможенными органами предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), предоставляемого заявителем;
2. визуальный осмотр образца продукции, предоставляемого заявителем, в соответствии с документом по стандартизации;
3. анализ продукции по отнесению к объектам обязательного подтверждения соответствия согласно техническим регламентам, а также Единому перечню продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 620;
Результаты идентификации эксперт-аудитор в виде заключения вносит в акт идентификации, подписывает его ЭЦП и отправляет на утверждение и подписание руководителю Органа по подтверждению соответствия, после чего информационная система присваивает акту регистрационный номер и уникальные QR коды, после чего акт идентификации считается зарегистрированным и направляется заявителю;
Какие нужны документы для получения акта идентификации?
Решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), либо иной официальный документ, в котором указан присвоенный продукции 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС;
Копии товаросопроводительной документации;
Техническая документация (проектная и (или) конструкторская, и (или) технологическая, и (или) эксплуатационная) прямо или косвенно подтверждающей соответствие продукции;
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве) или для физических лиц — копия свидетельства о государственной регистрации ИП (уведомление о начале деятельности в качестве ИП);;
Банковские реквизиты заявителя;
Фотографии и/или видео образцов продукции, позволяющие провести визуальную идентификацию;
